新农村-农帮农办

# 数字化赋能乡村振兴：“新农村-农帮农办”平台深度

一、网站属性：政府引导下的“三农”服务数字化载体

“新农村-农帮农办”平台（以下“农帮农办”）是杭州市服务“三农”领域的标杆性数字化门户，由杭州市农业农村局指导，农业科技推广中心联合杭州新农数字科技有限公司共同运营，属于“政府主导+企业化运作”的公益类服务平台。其定位是“连接城乡资源、解决农民难题、助力乡村振兴”，既具备政府背景的权威性，又拥有市场主体的灵活性——部门负责政策导向与资源整合，企业团队承担技术开发与运营维护，形成了“政策落地有保障、服务创新有活力的双轮驱动模式。

平台依托“xncapp.cn”域名，聚焦杭州本地农村市场，是杭州市“数字乡村”建设核心组成部分，也是浙江省农业数字化转型的重要试点项目。与传统农业网站不同，“农帮农办”并非单纯的信息平台，而是以“帮办”为核心的服务型载体，真正实现了从“信息传递”到“问题解决”的功能。

二、发展历程：从信息发布到全链条服务的迭代升级

“农帮农办”的发展轨迹，了杭州乡村数字化服务的演进历程：

1. 雏形阶段（2018-2019）：政策的“线上窗口”

2018年，杭州市启动“数字乡村”战略，为填补农村数字化服务空白，筹备建设“新农村信息网”。2019年正式上线，初期功能以农业政策发布、市场行情播报为主，旨在解决农民“信息难”的问题。此时平台用户以农村基层干部和农业企业为主，日均访问量约5000人次。

2. 升级阶段（2020-2021）：服务功能的“全面拓展”

2020年随着乡村振兴战略深入推进，平台进行首次重大升级，更名为“新农村-农帮农办”，新增三大核心功能：
农技咨询：邀请杭州市农科院专家入驻，提供在线答疑；

• 办事指南：整合农村宅基地审批、农机补贴等12项高频办事流程；
• 供需对接：开通农产品销售信息发布通道。
  此次升级后，用户群体扩展普通农民，日均访问量突破2万人次。

3. 成熟阶段（2022至今）：数字化服务的“闭环”

2022年，平台接入杭州市政务服务网农村板块，实现“一网通办”；同时推出移动端小程序，农民随时随地使用。2023年，新增“AI农技诊断”功能（上传作物病虫害照片即可获得智能解决方案）和“农产品”系统，形成了“政策-技术-办事-市场-溯源”的全链条服务生态。截至2024年，注册用户超30万，覆盖杭州13个区县市的80%以上行政村。

三、核心内容：覆盖三农”全场景的服务矩阵

“农帮农办”的核心内容围绕农民生产生活的实际需求展开，构建了五大服务：

1. 政策服务：让农民“懂政策、享红利”

平台开设“政策直通车”栏目，以漫画图解、短视频等形式解读农业补贴、土地流转、社保医保等政策。例如，针对“2023年杭州农机购置补贴”，平台制作了《3分钟看懂补贴申请流程》动画，点击量超10万次。此外，平台还提供“政策工具”——农民输入自身情况（如种植品种、规模），即可自动匹配可享受的政策红利，解决了“政策多、、不会申请”的痛点。

2. 技术服务：让农技“接地气、易操作”

“农技课堂”是的核心板块之一，内容涵盖种植、养殖、病虫害防治等领域。特点是“短、平、快”：每篇技术文章控制在500字以内，搭配高清图片或1-2分钟短视频；针对杭州本地气候特点，推出“季节性农技指南”如春季育秧、夏季防汛、秋季采收）。平台还邀请浙江大学、浙江省农科院的专家开设“专家专栏”，定期发布技术文章，如《杭州地区草莓灰霉病防治要点》《稻田养鱼技术在余杭的应用》等。

3.办事服务：让农民“少跑腿、快办事”

“农帮办”栏目是平台的特色功能，整合了18项高频办事服务，包括：

• 在线申请：农机补贴、宅基地审批、农业经营许可证等；
• 进度查询办事流程实时跟踪；
• 咨询答疑：针对办事疑问，提供24小时在线回复。
  例如，临安的猕猴桃种植王先生通过平台在线申请农机补贴，仅用3天就完成了审核，比线下办理节省了5天时间。截至202年，平台累计处理农民办事申请超10万件，办事效率提升60%。

4. 市场服务：农产品“找销路、卖好价”

平台推出“农产品供需对接”频道，连接农民与采购商：

• 农户：发布农产品信息（品种、产量、价格）；
• 采购商端：发布收购需求（如超市、电商平台餐饮企业）；
• 直播带货：定期举办“乡村好物直播节”，邀请农民主播推销本地农产品（如西湖龙井建德草莓、淳安千岛湖鱼）。2023年，平台直播带货累计销售额突破2000万元，帮助12家农户拓宽了销售渠道。

5. 培训服务：让农民“学技能、增收入”

“农民培训”提供免费的线上课程，涵盖农业技术、电商运营、乡村旅游等领域。课程由杭州市农业农村局联合职业技术学院开发，“理论+实践”模式：例如，《农村电商运营入门》课程包含“如何开网店”“短视频拍摄技巧”等内容，完成课程后可获得结业证书。截至2024年，已有5000余名农民通过平台学习技能，其中30的学员实现了创业或就业转型。

6. 文化服务：让乡村“有故事、有温度”

平台开设“乡村故事”栏目，记录杭州乡村振兴的典型案例，如《桐庐合村乡：从空心村到民宿集群》《余杭山村：茶文化带动乡村旅游》等。此外，还推出“乡村摄影大赛”“农民书画展”等活动，展示农村风貌和文化生活，增强农村文化自信。

三、目标受众：精准覆盖“三农”全产业链群体

“农帮农办的目标受众具有鲜明的针对性，覆盖“三农”领域的各个群体：

1. 核心受众：普通农民与农业

包括种植户、养殖户、家庭农场主等。他们是平台服务的主要对象，使用频率最高的功能是“农技咨询”办事服务”“供需对接”。例如，建德的稻虾养殖户李女士每天都会登录平台查看“每日农技提示”，及时调整方案。

2. 重要受众：农村基层干部与农业企业

农村基层干部（如村支书、乡镇农业干事通过平台获取政策信息，指导村民开展工作；农业企业（如合作社、农产品加工企业）则利用平台发布产品信息、对接采购。例如，杭州某茶叶合作社通过平台的“供需对接”频道，与上海某连锁超市达成长期合作，年销售额增加30万元。

3. 潜在受众：城乡消费者与研究人员

城乡消费者通过平台的“农产品商城”购买本地优质农产品研究人员则利用平台的“乡村案例库”“农业数据统计”板块，获取杭州农村发展的第一手资料。

. 专业受众：农业技术人员与专家

平台邀请的专家团队（如高校教授、农科院研究员）通过“专家专栏”在线答疑”等功能，为农民提供专业指导，同时也通过平台收集农民的实际需求，优化研究方向。

、特色栏目：打造“人无我有、人有我优”的服务亮点

“农帮农办”的特色栏目突出“、互动性、本地化”三大特点：

1. “AI农技诊断”：智能解决生产难题

平台引入人工智能技术，“AI农技诊断”功能：农民上传作物病虫害照片，系统通过图像识别技术自动判断病害类型，并给出防治方案。该功能覆盖地区常见的50余种病虫害，准确率达90%以上。例如，萧山的菜农张师傅上传了一张白菜叶片发黄的，系统立即诊断为“白菜霜霉病”，并推荐了用药方案和管理措施，2天后病情得到控制。

. “专家直播答疑”：零距离互动解疑惑

每周三晚上7点，平台举办“专家直播”活动，邀请农业专家农民实时互动。例如，2023年夏季，杭州遭遇持续高温，平台邀请浙江省农科院的水稻专家直播“高温天气管理技巧”，在线观看人数超5万人次，收到农民提问300余条，专家一一解答。直播结束后，平台还将直播内容整理成文字版，方便错过直播的农民查看。

3. “乡村振兴案例库”：共享成功经验平台收集了杭州100余个乡村振兴的成功案例，按“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴分类展示。每个案例包含“背景、做法、成效、启示”四个部分，为其他村庄提供参考。例如，《淳安县下村：从贫困村到全国乡村振兴示范村》案例，被全国多个地区借鉴。

4. “农产品溯源系统”：消费者“买得放心”

平台推出“农产品溯源”功能，消费者扫描农产品包装上的二维码，即可查看产品的种植/过程、检测报告、产地信息等。例如，西湖龙井的溯源信息包括“茶园位置、采摘时间、加工工艺、检测结果”增强了消费者对产品的信任度。截至2024年，平台已有500余种农产品接入溯源系统。

、更新频率与原创内容：保障服务的时效性与专业性

“农帮农办”建立了完善的内容更新机制，确保服务及时性和精准性：

1. 更新频率：实时响应需求

• 政策类内容：当日发布、即时推送（国家或省市出台新政策，平台24小时内完成解读并上线）；
• 技术类内容：每周更新3-篇，结合季节变化和农民需求调整；
• 办事类内容：随政策变化实时更新流程；
• 互动类：直播活动每周1次，在线答疑24小时响应。

2. 原创内容：突出本地化与专业性

平台内容占比超过85%，主要包括：

• 本地政策解读：针对杭州本地政策，由平台团队联合农业原创；
• 农技指导：基于杭州气候、土壤特点，由专家团队原创；
• 办事指南：结合杭州流程，由运营团队原创；
• 乡村案例：由平台记者实地采访撰写。

原创内容的优势在于“针对性强——例如，《杭州地区大棚蔬菜冬季保温技术》一文，专门针对杭州冬季湿冷的气候特点，提供了“双层覆膜+丝加热”的解决方案，比通用技术更有效。

六、权威性评估：政府背书+专业支撑的双重保障

“帮农办”的权威性体现在以下几个方面：

1. 官方背景：政府部门的直接指导

平台由杭州市农村局指导，所有政策内容均来自官方发布，办事服务与杭州市政务服务网无缝对接，确保信息的准确性和合法性。，平台是杭州市“数字乡村”建设的重点项目，获得了浙江省农业农村厅的高度认可，多次被评为“浙江省优秀三农平台”。

2. 专业支撑：权威机构的深度合作

平台与浙江大学农业与生物技术学院、浙江省农科院、农业科技推广中心等权威机构建立了长期合作关系：

• 专家团队由上述机构的研究员、教授组成；
• 内容由专家审核把关；
• 数据统计由农业部门提供支持。

3. 用户认可：农民口碑的真实反馈截至2024年，平台注册用户超30万，用户满意度达92%。许多农民表示：“农帮农是我们的‘贴心人’，遇到问题第一个想到的就是它。”例如，余杭的养殖户刘先生说：“去年我的鱼塘出现死鱼，通过平台咨询专家，很快找到了原因，挽回了几万元损失。”

4. 行业影响力：引领数字化转型

“农帮农办”的成功模式被浙江省内多个城市借鉴，如宁波、温州等地纷纷推出类似的“农农办”平台。此外，平台的“AI农技诊断”“农产品溯源”等功能，被纳入浙江省农业数字化转型的典型案例在全国范围内推广。

结语：数字化赋能乡村振兴的“杭州样本”

“新农村-农帮农办”平台以“服务下沉、精准触达、技术创新”的特点，成为杭州乡村振兴